锡盟金融办2021年度法治政府建设工作情况报告

    来源: 时间:2022-01-11

     

      今年以来,盟金融办以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持依宪施政、依法行政,按照全面推进依法行政、创建法治政府的总体要求,围绕中心、服务大局、履行职责、狠抓落实,不断把法治政府建设向纵深推进,为做好金融工作提供坚强法治保障。

      一、本年度工作开展情况

      (一)加强组织领导

      一是继续发挥金融办法治政府建设工作领导小组作用,督促法治政府建设各项规章制度的落实。明确主要领导是第一责任人,分管领导对所分管科室法治政府建设工作负全责,科室负责人作为本科室法治政府建设工作责任人,将法治政府建设工作列入年度综合考核和评选评优的重要条件。

      二是定期召开法治政府建设工作分析会,研究部署单位法治政府建设工作,查找存在的不足,形成主要领导全面抓,分管领导对口抓,科室共同抓,一级抓一级,层层抓落实,上下齐抓共管的协调、指导和督促体系。

      (二)加强法治宣传教育

      一是加强学习教育。通过专题会议、专门研讨等形式,深入思考、全面系统、联系实际学习习近平法治思想,真正学深悟透。办党组理论学习中心组把习近平法治思想作为重点学习内容,与整体性学习习近平新时代中国特色社会主义思想有机结合起来,作为领导法治建设工作的根本遵循。采取集中学习与个人自学、专题讲座与体会交流、理论学习与案例分析相结合等形式,系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想,切实增强干部职工运用法治思维和法治方式开展工作的本领。组织全体干部学习宪法、通用法律知识和《防范处置非法集资条例》《内蒙古自治区地方金融监管条例》等与履行职责相关的专门法律知识,组织开展金融普法宣传及宪法宣传周活动活动,不断提高依法行政的能力和水平。

      二是加强普法宣传。组织开展金融普法宣传活动,通过组织线上有奖知识竞答,摆放易拉宝、海报、宣传条幅、设立咨询台开展户外宣讲等方式,向投资者普及“杀猪盘”类诈骗模式、诈骗过程、窝点分布、预防策略等知识,活动覆盖到3000多个投资活跃用户,切实提高了中小投资者风险防范意识;开展“5·15全国投资者保护”宣传日活动,在人流量较大商圈对商户进行地毯式走访,发放宣传资料,讲解金融欺诈、场外配资、非法证券投资等非法金融防范知识,同时滚动播放宣传口号,营造社会各界广泛参与的良好氛围;开展刑法修正案学习宣传活动,在证券机构投资者教育园地,组织投资者和证券机构员工集体学习刑法修正案(十一)相关内容,并向社会公众进行宣传和解读,达到了良好的宣传效果。

      (三)推动依法依规决策

      一是进一步完善行政决策机制,推进科学、民主、依法决策。坚持民主集中制原则,重大决策经充分协商集体讨论决定,规范了行政机关决策会议制度,实行监督制度,要求重大事项提前报告、重要决策记录备案。严格执行重大行政决策法定程序,加强对重大行政决策的合法性审查。结合工作实际,做好行政规范性文件备案审查和清理工作。

      二是切实推进政务公开,放管结合、优化服务。实行政务公开清单管理制度,并在门户网站等渠道动态更新。依法依规履行信息发布和政策解读责任,本年度通过网站发布政策类信息32条,政策解读30条;切实回应社会关切,及时答复政协提案,年内答复办理政协委员提案3项。

       (四)强化重点领域风险防范

      一是不断完善金融风险研判会商机制,有效防范化解金融风险。召开全盟地方法人高风险机构风险处置推进会,分析研判全盟地方法人高风险机构风险形势,就落实属地管理责任、促进地方金融稳健发展、防范化解重大金融风险进行安排部署。1-9月,全盟累计压降不良贷款6.18亿元。辖内银行业金融机构不良贷款余额24.7亿元、较年初减少2.1亿元,不良贷款率2.52%,较年初下降0.55个百分点。

      二是深入贯彻《内蒙古自治区地方金融监督管理条例》。认真落实属地责任,按季梳理地方法人金融机构业务经营、风险防控处置和改革发展等情况,切实防范重大风险。采取现场检查和非现场检查相结合的方式,加强对地方金融组织的日常监管;清退非正常经营地方金融组织,推动地方金融组织规范健康发展。

      三是打击非法金融活动。深入开展防范处置非法集资工作。制定印发《2021年全盟防范和处置非法集资工作要点》;明确处非工作牵头部门,初步建立全盟非法集资行政处置机制;采取多种形式,加大《防范和处置非法集资条例》宣传力度;开展非法集资风险排查。做好农村牧区民间借贷信息汇总、日常监控工作,持续巩固农村牧区民间借贷规范整顿成效。

      四是常态化开展金融领域扫黑除恶斗争。采取线上监测预警与线下排查整治相结合的方式,加大金融放贷行业乱象整治。充分利用大数据技术手段,通过非法集资监测预警平台并加强与网信部门沟通,对全盟重点企业持续开展动态监测,综合判断企业违法违规经营风险。对商业繁华、人流集中的汽车站、商超、楼宇场所进行“地毯式”排查。不断完善金融领域扫黑除恶举报台账,健全投诉举报受理机制。协助内蒙古小额信贷协会开展小额贷款公司董事、监事、高级管理人员和从业人员信息登记工作,严禁涉黑涉恶人员担任小额贷款公司的董事、监事、高级管理人员。

      二、存在的不足

      本年度,我办法治政府建设取得了一定成效,但仍存在一些不足,法治宣传教育形式较为单一,法治政府建设信息化水平还需进一步提高。

      三、下一年度工作安排

      下一步,盟金融办将继续紧紧围绕盟委、行署的部署和安排,结合实际,积极采取措施,全面提升金融各项工作的法治化水平,力争在法治政府建设方面实现新的突破,取得新的成绩。

      一是不断加强法治宣传教育力度。定期对干部职工进行法治培训,把专业法律知识学习作为集中学习和日常学习的重要内容,及时更新干部法律知识储备,培育强化法治意识和依法办事习惯,提高干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。结合重要法治宣传日开展法治宣传教育,多形式多渠道广泛开展法治宣传活动,营造良好法治氛围。

      二是健全和完善重大决策信息公开制度。进一步健全和完善重大行政决策的听取意见制度、听证制度、合法性审查制度、集体决定制度、责任追究制度和公众评价机制等,将行政决策纳入科学化、民主化、法制化的轨道。进一步推进决策、执行、管理、服务、结果公开,加强政策解读、回应社会关切、公开平台建设等工作,持续推动简政放权、放管结合、优化服务。

     
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