碳减排支持工具政策

    来源: 时间:2022-04-06

     

      一、政策背景

      为贯彻落实党中央、国务院关于加快推动绿色低碳发展,扎实做好碳达峰、碳中和各项工作的决策部署,根据国务院常务会议,人民银行设立碳减排支持工具。通过碳减排支持工具向符合条件的金融机构提供低成本资金,支持金融机构为碳减排重点领域内具有显著碳减排效应的项目提供优惠利率贷款(以下简称碳减排贷款)。碳减排支持工具实施期暂定为2021年和2022年。

      二、支持领域

      1.清洁能源:风力发电、太阳能利用、生物质能源利用、地热能利用、海洋能利用、氢能利用、热泵、高效储能设施建设和运营;智能电网产品和装备制造;智能电网建设和运营;抽水蓄能电站建设和运营;大型风电光伏源网荷储一体化项目;应急备用和调峰电源;跨地区清洁电力输送系统;户用分布式光伏整县推进。

      2.节能环保:锅炉(窑炉)节能改造和能效提升、电机系统能效提升、余热余压利用、能量系统优化、绿色照明改造、汽轮发电机组系统能效提升、新型电力系统改造。

      3.碳减排技术:二氧化碳捕集、利用与封存工程建设和运营。

      三、资金发放方式

      “先贷后借”的发放机制。金融机构按照风险自担、保本微利原则自主发放碳减排贷款后,即可向人民银行申请碳减排支持工具;人民银行按照碳减排贷款本金的60%为金融机构提供工具资金,期限1年,可展期2次,利率为1.75%

      四、支持金融机构范围

      国家开发银行、政策性银行、国有商业银行、中国邮政储蓄银行、股份制商业银行等21家金融机构。后续可根据试点情况拓展支持金融机构范围。金融机构须承诺获得工具支持后按季度公开披露碳减排支持工具相关信息。

      五、碳减排贷款标准

      1.贷款投向:贷款涉及的项目属于碳减排重点领域内具有显著碳减排效应的项目。

      2.贷款利率:与发放时最近1次公布的同期限档次贷款市场报价利率大致持平。1年期以下(含1年期)贷款利率利率与1年期贷款市场报价利率大致持平,15年期贷款利率不超过5年期以上贷款市场报价利率,5年期以上(含5年期)贷款利率与5年期以上贷款市场报价利率大致持平。

     
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