关于印发《全盟小额贷款公司、融资性担保领域社会矛盾纠纷大排查大化解专项行动实施方案》的通知

    来源: 时间:2018-04-12

     

    锡金办发201822 

    各旗县市(区)金融办:

        现将《全盟小额贷款公司、融资性担保领域社会矛盾纠纷大排查大化解专项行动实施方案》印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻落实。

     

                             锡林郭勒盟金融工作办公室

                                  201832

     

     

    全盟小额贷款公司、融资性担保领域社会矛盾纠纷大排查大化解专项行动实施方案

     

    为确保全国“两会”期间全盟社会安全稳定,按照锡林郭勒盟社会治安综合治理委员会《关于印发社会矛盾纠纷大排查大化解专项行动方案的通知》(锡综治发〔20183号)要求,定于201834月在全盟范围内(不含二连)开展小额贷款公司、融资性担保领域社会矛盾纠纷大排查大化解专项行动,特制定本实施方案。

         一、工作目标

    全面排查小额贷款公司、融资性担保领域社会矛盾纠纷,切实解决影响社会稳定的突出问题。同时,防范化解小额贷款公司、融资性担保领域潜在风险隐患,打击违法违规行为,为金融业健康发展营造良好的市场环境。

          二、排查化解措施

        (一)坚持源头预防,全面摸底排查。各旗县市(区)金融办要对本地区小额贷款公司、融资性担保领域风险状况进行拉网式排查,摸清风险隐患的数量、金额、涉及人员等情况底数。通过采取现场检查和非现场监测,广泛摸排,重点排查以下行为:       

        1.以借贷资金或他人委托资金入股,抽逃或变相抽逃资本金等行为;

        2.违规发放贷款,超范围经营,存在大额及可疑资金交易,违规融入资金、违规开展委托贷款,未进行资金存管,违规设立和使用账外账户等行为;

     3.违规利用P2P网络借贷平台和股权众筹平台从事金融业务,发布涉嫌非法集资广告资讯等;

        4.以不合法、不正当手段催收债务等行为;

        5.其他违反国家及自治区相关法律法规规定的行为。

    (二)坚持区别情况,妥善分类处置。对排查出小额贷款公司、融资性担保领域的社会矛盾纠纷,要按照产生原因、涉及人员、责任单位、责任领导、解决办法、解决时限六个要素建立台账。对列入工作台账的矛盾纠纷,要准确区分,综合运用行政、民事、刑事等手段,加大化解力度,做到案结事了。

    (三)加强动态监测,做好维稳工作。切实落实属地维稳责任,对辖内排查出的小额贷款公司、融资性担保领域的社会矛盾纠纷,做好风险动态监测,加强协调,及时沟通分析研判各类情报信息,实时掌握涉稳风险苗头,制定处置预案,依法采取有力措施,妥善化解风险。切实做好接访、疏导和教育工作,务必将涉稳重点人员稳控在当地,坚决防止进京赴区来盟集访等重大群体性事件和极端事件,维护社会和谐稳定。

    三、工作步骤

    本次专项行动自20183月开始,到20184月结束,分三个阶段进行。

    (一)部署落实阶段(31-35)各旗县市(区)金融办结合实际,研究制定具体工作方案,明确工作目标,突出工作重点,落实排查责任。

    (二)排查化解阶段(36-412日)。各旗县市(区)金融办分别对本地区小额贷款公司、融资性担机构进行摸底排查,并按照边排查、边整治的原则,对发现的矛盾纠纷及问题进行分类整改、处置。对问题复杂、短时间不能解决的矛盾纠纷及问题隐患当事人,要及时向当地信访、维稳部门反映情况,落实无缝隙全天候稳控措施,确保其不进京到重点地区上访。

          (三)巩固总结阶段(413-420日)。各旗县市(区)金融办要认真总结提炼专项行动经验和做法,形成书面报告,务于420日前报至盟金融办,联系人:许文波,联系电话:8285858

         四、工作要求

    (一)加强领导。各旗县市(区)金融办要高度重视,加强领导,认真安排部署此次专项行动工作,切实加强对本地区小额贷款公司、融资性担保领域的日常监管。

    (二)明确责任。按照属地管理原则,各旗县市(区)金融办要制定具体实施方案,落实排查责任,确保组织落实到位,人员责任到位,高标准、严要求地完成此项工作任务。

    (三)督促检查。各旗县市(区)金融办要在排查化解矛盾纠纷的同时,通过发出预警书、整改函、催办单等方式,不断加大督促检查力度,推动问题及时整改。专项行动活动期间,盟金融办对各旗县市(区)活动开展情况进行督促检查,及时通报各地区专项行动进展情况,确保专项行动取得实效。

     
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